(2009年1月9日 黑龙江中医药大学第四届 教代会常设主席团第四次会议通过)
为了进一步规范校务公开工作的内容、形式和程序,建立科学的组织领导和监督协调机制,实现校务公开工作规范化、制度化、程序化。根据《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》、《全国教育工会关于推进校务公开工作的意见》和省高校工委、省教委、省教育工会《关于在全省教育系统推行校务公开制度的意见》的有关规定,在总结学校校务公开工作经验的基础上,制定本实施办法。
一、实施校务公开的目的与意义
校务公开是将学校的重大决策、涉及校务管理、教职工切身利益、民主评议领导干部以及领导干部廉政情况向全校师生员工公开,并以教代会为基本载体,推动学校民主政治建设的一项管理制度,根本目的是调动教职工的积极性,促进学校的改革、发展和稳定。实施校务公开是学校贯彻落实科学发展观,加强基层民主建设的重要举措,是全面落实全心全意依靠教职工办学方针的具体体现。对于进一步完善教代会制度,加强党风廉政建设,密切党群干群关系,提高工作效率和工作水平,促进学校管理科学化、民主化具有十分重要的意义。
二、校务公开的基本原则
1、坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委(监察处)、工会协调监督,职能部门各负其责,师生员工积极参与的原则。
2、坚持客观真实、公开透明、规范运作、注重实效、群众满意的原则。
3、坚持依法治校,维护师生员工参与民主管理和民主监督权利的原则。
4、坚持遵守有关法律和保密制度的原则。
三、校务公开的主要内容
1、学校的办学思想、重大决策、发展规划、年度工作计划,各项改革方案及实施情况。
2、学校财务年度预、决算,办学经费及其他各项收入来源、支出及使用情况。
3、学校各类招生政策、计划、程序,考试规程、纪律及录取结果。
4、学校奖学金助学金评定、选优评优及应届毕业生推荐免试攻读硕士学位研究生等规定、程序及结果。
5、党政领导干部履职、述职和考核、评议情况,领导干部廉洁从政的各项规定和党风廉政建设责任制执行情况,领导干部经济责任审计结果。
6、干部与教职工的岗位聘任、考核、晋级、奖惩、技术职务聘任、人才引进等方面的有关政策规定、程序及结果。
7、工程建设和维修项目方案、大型设备和大宗物品的采购方案、招投标情况,工程验收结果及工程决算。
8、学校公房、设备、设施等资产的分配和使用。
9、教职工住房公积金、养老金、医疗保障金和其他社会保障基金和涉及教职工切身利益的其他重要事项。
四、校务公开的形式
1、召开教代会。学校及各学院都要召开教代会(教职工代表大会),由行政负责人向大会作报告。凡是法律法规规定属教代会职权范围内的问题都必须向教代会报告。
2、举行校情发布会。通过教职工大会、各类座谈会、党政工联席会、中层干部会等形式和通过学校网站、校内办公网(公告板)、校报、校广播站、宣传廊、工作简报、会议纪要等形式进行公开。
3、建立向民主党派和离退休教职工通报情况制度。
4、通过校领导接待日,以及书记、校长网上邮箱、教代会工会邮箱、公开监督举报电话等其他方式公开校务,保证公开渠道的畅通。
五、校务公开的组织领导与监督检查
(一)根据校务公开由学校党委统一领导、行政主持、纪检委、工会监督协调的原则,学校成立校务公开领导小组,其主要职责是:研究确定校务公开工作的总体安排和重大事项,决定校务公开的内容、时机和形式;将校务公开工作任务分解到各有关职能部门,指导和督促职能部门各负其责,制定和落实具体方案、措施,并将其纳入部门行政管理程序,保证校务公开工作的常态化、规范化。
校务公开领导小组之下设立校务公开工作办公室,办公室设在校工会办公室,校工会副主席任主任。办公室负责协调、检查、指导、建档等日常工作。
(二)校务公开工作方式。学校校务公开领导小组每学期召开一次工作会议,研究部署具体工作。学校党委每年研究一次校务公开工作。日常校务公开由各职能部门提出,主管校领导同意,报学校校务公开办公室备案。
(三)校务公开工作的考核。校务公开是各级领导干部任期目标工作中的一项重要工作,在对干部聘任时要进行校务公开工作的考评。
学校每年定期组织检查各单位校务公开推行情况。对积极推行公开办事制度,校务公开工作取得良好成效的部门和单位予以表扬奖励;对不认真履行职责、违反校务公开办事制度的部门和单位给予通报批评。凡是未按照本实施办法所规定的内容实施校务公开,出现工作失误,导致矛盾激化,影响学校发展和稳定,要追究所在单位主要负责人和相关领导的责任。
(四)机关各职能部门要依据学校提出的校务公开的内容进行分解,结合自己业务部门的特点,制定本部门工作的公开制度,包括责任人,公开的内容、形式、时间。各院、部、馆、中心等基层单位,要根据学校校务公开实施办法,结合本单位的工作职责和实际情况,制定本单位的实施细则。
附:校务公开领导小组名单
校务公开领导小组名单
组 长:匡海学
副组长:刘世清 柳 鸣
成 员:(按姓氏笔画排序)
王 丽 王 薇 王爱萍
办公室主任:王 丽